1月21日，國(guó)土資源部在京舉行《第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果》新聞發(fā)布會(huì)。至此，2012年國(guó)土部第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)圓滿(mǎn)結(jié)束。

在發(fā)布會(huì)上，國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心主任趙先良首先宣布了第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)中標(biāo)結(jié)果。結(jié)果顯示，本次招標(biāo)共產(chǎn)生19個(gè)區(qū)塊，中標(biāo)企業(yè)達(dá)16家。

據(jù)國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司司長(zhǎng)彭齊鳴介紹，繼2012年9月10日，國(guó)土部發(fā)布招標(biāo)公告后，截至2012年9月14日，共有91個(gè)投標(biāo)人符合資格初審標(biāo)準(zhǔn)，并領(lǐng)取招標(biāo)文件和相關(guān)資料。其中，國(guó)有企業(yè)52家，中外合資企業(yè)（含港澳臺(tái)合資）5家，民營(yíng)企業(yè)34家?？辈橘Y質(zhì)中，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)4家，甲級(jí)氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)41家，乙級(jí)氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)46家。

在10月25日的開(kāi)標(biāo)會(huì)上，共有83家企業(yè)遞交標(biāo)書(shū)。其中，國(guó)有企業(yè)為55家、民營(yíng)企業(yè)26家、中外合作企業(yè)2家，國(guó)有企業(yè)中，中央企業(yè)21家、地方企業(yè)34家。招標(biāo)區(qū)塊中，安徽南陵頁(yè)巖氣區(qū)塊因投標(biāo)企業(yè)不足3家而流標(biāo)。

彭齊鳴表示，在開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后，國(guó)土部組織的專(zhuān)家組按照招投標(biāo)法和招標(biāo)文件規(guī)定，從勘查部署、資金預(yù)算和保障措施等方面，對(duì)19個(gè)區(qū)塊的150套標(biāo)書(shū)獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審過(guò)程中，所有暗標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，再對(duì)明標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。暗標(biāo)和明標(biāo)得分相加作為總得分，按照分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行了排序，將結(jié)果報(bào)告國(guó)土部。

本次招標(biāo)嚴(yán)格按照法定程序，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審，最終產(chǎn)生了19個(gè)區(qū)塊16家中標(biāo)候選企業(yè)，其中中央企業(yè)6家、地方企業(yè)8家、民營(yíng)企業(yè)2家。電力和煤炭企業(yè)競(jìng)得8個(gè)區(qū)塊。按照中標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書(shū)，19個(gè)區(qū)塊3年內(nèi)將投入128億元的勘查資金。

據(jù)了解，本次頁(yè)巖氣二輪招標(biāo)嚴(yán)格按照“程序公開(kāi)、評(píng)標(biāo)保密、全程監(jiān)督、嚴(yán)格回避”的原則，保證了招標(biāo)結(jié)果的公平、公正和公開(kāi)。包括招標(biāo)文件的制定、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的產(chǎn)生、收標(biāo)和開(kāi)標(biāo)以及評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程都由中紀(jì)委駐國(guó)土資源部紀(jì)檢組和國(guó)土資源部機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督和巡查。投標(biāo)企業(yè)及其合作單位的專(zhuān)家也一律不準(zhǔn)參加評(píng)標(biāo)。

國(guó)土資源部表示，接下來(lái)將重點(diǎn)針對(duì)這次招標(biāo)出讓的19個(gè)頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊，加大監(jiān)督檢查力度，組織省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)進(jìn)行頁(yè)巖氣專(zhuān)項(xiàng)督察，跟蹤相關(guān)區(qū)塊。結(jié)合資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造特征、開(kāi)發(fā)利用條件，實(shí)施精細(xì)化的全程監(jiān)管，跟蹤監(jiān)測(cè)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響。嚴(yán)格按照勘查承諾，督促中標(biāo)企業(yè)開(kāi)展勘查工作，對(duì)于沒(méi)有完成承諾工作的探礦權(quán)人，進(jìn)行處罰。

作為一種新興的、清潔高效的非常規(guī)油氣資源，頁(yè)巖氣在近年來(lái)受到了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注。據(jù)了解，今后國(guó)土資源部將繼續(xù)加強(qiáng)全國(guó)頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)，推進(jìn)勘查開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)，扶持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部也將客觀(guān)冷靜地分析頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)的形勢(shì)，在堅(jiān)持開(kāi)放市場(chǎng)、引入社會(huì)資金的同時(shí)，有計(jì)劃投放勘查區(qū)塊、加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范管理，防止炒作，合理引導(dǎo)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

附：第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)結(jié)果